为充分发挥刑事法律援助在加强人权司法保障、促进司法公正中的重要作用，2023年3月，武陵区检察院正式启动刑辩律师审查起诉阶段全覆盖试点工作。试点以来，武陵区检察院共办理刑事法律援助案件179件，审查起诉阶段辩护率从年初的79.83%提升至98.65%，基本实现了审查起诉阶段通知辩护全覆盖的目标。

      建立工作机制，助推良性互动。与区司法局会商出台配套规范性文件《关于开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作实施细则》（以下简称《实施细则》），明确通知辩护范围、检察机关、司法局、援助律师的职责及办案机关转交申请、通知辩护后确定律师的时限、全程留痕工作等程序要求，实施标准化管理。针对刑辩律师全覆盖运行初期出现的问题，如律师阅卷不及时、通知辩护率不高等，多次与区司法局面对面进行沟通调度，适时调整工作方式，补充完善《实施细则》中未涉及的工作细节，力争机制运行更顺畅。

      提供有力支撑，保障律师履职。进一步推进和完善值班律师工作室建设，为辩护律师履职提供必要办公场所和办公设施。依法保障辩护律师查阅、摘抄、复制案卷材料等权利，协调解决律师辩护过程中存在的会见难、阅卷难、调查取证难等问题。配合区司法局测算开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作所需经费、协调财政部门加强经费保障，确保试点工作顺利开展。

      优化办案力量，凸显法援职能。联合全区14个律师事务所，挑选出64名热爱刑辩业务、热心公益且具有两年以上执业经验律师组成刑事案件辩护全覆盖专家律师库，不断加强刑事法律援助律师办案力量。值班律师由“一揽子”服务方式向“一对一”辩护服务转变，律师充分阅卷、了解案情，让犯罪嫌疑人获得更实质的法律帮助。建立、完善在册律师准入退出、反馈律师履职情况及奖励惩戒机制，督促法律援助案件质量提升。

      增强自身素能，提升办案质效。结合刑事检察工作实际，通过月调度会、周例会开展学习培训，准确把握辩护案件范围和工作程序。定期对在刑事案件律师辩护全覆盖试点规范化工作中遇到的问题和困难进行沟通交流，进一步增强检察干警对律师辩护全覆盖工作的理解与适用。充分重视辩护律师意见，认真研判其提出的罪轻、无罪意见，同时通过召开检察官联席会议、请示汇报和法检会商等多种形式谨慎把关风险案件，严守案件质量。

作者：翟千柳 黄漫霞